В 1981 году министр обороны Великобритании Джон Нотт был разочарован тем, что документы разведки JIC, помеченные как "Совершенно секретно", содержали информацию, которая была доступна общественности. Его личный секретарь (Дэвид Оманд) получил задание заставить Разведывательное управление обороны пересмотреть свой подход.