W 1981 roku sekretarz stanu w Ministerstwie Obrony, John Nott, był sfrustrowany widząc dokumenty wywiadowcze JIC oznaczone jako ściśle tajne, oparte na informacjach, które były publicznie dostępne. Jego sekretarz prywatny (David Omand) został zobowiązany do zlecenia wywiadowi obrony przeglądu swojego podejścia.