Pada tahun 1981 Menteri Luar Negeri Kementerian Pertahanan MINISTERIA, John Nott, frustrasi melihat makalah intelijen JIC yang ditandai Top Secret pada informasi yang tersedia untuk umum. Sekretaris Pribadinya (David Omand) ditugaskan untuk meminta Intelijen Pertahanan untuk meninjau pendekatannya.