Hiến pháp thiết lập một thỏa thuận tinh tế giữa chính phủ quốc gia, các bang và chúng ta. Liệu một Tổng thống có thể phá vỡ thỏa thuận đó mà không phải chịu hậu quả nào, chiếm đoạt quyền lực cảnh sát mà vốn dĩ không phải của ông ta ngay từ đầu?