Katakanlah AS melemparkan pintu air dan menawarkan negara mana pun di dunia kesempatan untuk bergabung sebagai negara penuh. Mereka akan menyerahkan kedaulatan mereka, terikat oleh semua hukum AS, tetapi mereka akan mendapatkan semua manfaat dari bergabung dengan AS juga. Apakah ada yang menerima?